Japón estudia obligar a registrar a agentes extranjeros en una nueva ley antiespionaje

El gobierno japonés está estudiando exigir el registro de personas que realizan actividades de lobby en nombre de gobiernos extranjeros, como parte de una nueva ley antiespionaje. La propuesta, presentada este lunes en un panel de expertos, incluiría también sanciones para interferencias encubiertas en la elaboración de políticas y en las elecciones.

El objetivo es aumentar la transparencia y dificultar la influencia oculta de actores extranjeros. El gobierno espera presentar el proyecto de ley en el periodo ordinario de sesiones del Parlamento del próximo año.

La propuesta del panel de expertos

El lunes 26 de octubre se reunió en la oficina del primer ministro el panel de expertos encargado de reforzar las capacidades de inteligencia de Japón. En esa sesión, la Agencia Nacional de Policía presentó la dirección que debería tomar la legislación: crear un sistema de registro de “agentes extranjeros” y establecer sanciones para las interferencias más graves.

Según el gobierno, las actividades de influencia política y administrativa han aumentado en los últimos años, pero Japón carece de un marco legal específico para abordarlas. El panel examinó sistemas similares existentes en Estados Unidos (FARA), Reino Unido y Francia.

Qué actividades se regularían

El sistema obligaría a registrarse a consultores políticos, investigadores de think tanks, empleados de agencias de publicidad y otras personas que actúen en nombre de gobiernos extranjeros para influir en políticas japonesas. También podrían quedar incluidos ciudadanos japoneses que trabajen como agentes de intereses extranjeros.

Las interferencias consideradas especialmente graves serían: contactar a políticos o funcionarios ocultando el vínculo con un gobierno extranjero para influir en decisiones, difundir información para afectar la opinión pública o las elecciones, y ofrecer beneficios económicos a cambio de cambios de política. Para estos casos se prevén sanciones penales.

Contexto y reacciones

La iniciativa forma parte de un esfuerzo más amplio del gobierno de Sanae Takaichi por reforzar las capacidades de inteligencia y contrarrestar el espionaje y la interferencia extranjera. Algunos miembros del panel han advertido que hay que evitar que la regulación afecte a intercambios académicos legítimos o al trabajo de los medios de comunicación.

El gobierno tiene previsto elaborar una estrategia nacional de inteligencia este año fiscal y usar las conclusiones del panel para dar forma al proyecto de ley. Si se aprueba, Japón se uniría a otros países que han reforzado sus mecanismos de transparencia ante la influencia extranjera en la última década.